制度改革势在必行
刘利民表示,现行考试招生制度存在着评价标准相对单一、选拔方式相对单一、入学通道相对单一等“一考定终身”的弊端,在一定程度上导致基础教育应试教育倾向,学生“考什么、学什么”,学校招生“唯分数论”等问题,难以适应国家对各类人才的选拔培养需要,难以适应学生全面而有个性发展的需要,难以适应高等学校多样化办学、特色办学的需要,深化考试招生制度改革势在必行。
当前,全面深化考试招生制度改革时机已经基本成熟、条件已基本具备,教育部已经部署、推动有条件的地方和学校在一些重点领域进行改革试验,积累了可供借鉴的改革经验。同时,进行了系统调研,广泛听取、吸纳了地方教育行政部门、考试招生机构、校长、教师、学生和社会各界的意见。各方面对改革的基本思路有了较高的认同。
招考分离多次选择
据悉,此轮改革不同以往。“它不是单项、局部地改,而是系统性、综合性地改”。此次改革贯穿小学到高等教育的全过程,包括探索义务教育阶段免试就近入学的多种实现形式;推进高中阶段招生考试制度改革;建立健全高中学业水平考试和综合素质评价制度;改革统一高考,建立普通本科综合评价、多元录取机制等。
刘利民介绍说,2020年,将基本建立中国特色现代教育考试招生制度,主要包括3个重要组成部分:形成分类考试、综合评价、多元录取的基本模式;健全考试与招生相对分离,学生考试可多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制;构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的人才成长“立交桥”。
“未来高校选拔学生将不再只以一张高考成绩单为凭据,而要来一次‘综合评价’。评价的等级表达不再采取百分制而避免分分计较。同时学生也根据个性,根据优势,根据兴趣选择一些科目来参加考试,这能够更加客观的反映这个学生的特点,就是与众不同的地方。”为引导学生选择适合自己兴趣、优势的课程,今后将探索减少高考考试科目、文理不分科、外语社会化考试一年多考。
外语不再在统一高考时举行,由学生自主选择考试时间和次数,增加学生的选择权,并使外语考试、成绩表达和使用更加趋于科学、合理。